SEGUNDO CONGRESO MUNDIAL Y NOVENO ENCUENTRO INTERNACIONAL DE EDUCACIÓN INICIAL Y PREESCOLAR: Formación y Desarrollo Profesional de Docentes y Agentes Educativos.

Estado de Nuevo León, Monterrey 23 – 25 Septiembre 2009.

PANEL DE CONCLUSIONES
Mesas de Especialistas

• El niño y la niña como centro del proceso educativo: Es importante preguntarnos por el perfil del niño y la niña que necesitamos formar en el Siglo XXI para responder a los retos de la sociedad actual y a su contexto de globalización. Se propone como línea prioritaria la necesidad de investigar los procesos de desarrollo afectivo y social del niño, identificando sus etapas críticas, en estudios que den cuenta de lo individual y del desarrollo de su identidad y diversidad cultural y avanzar en los estudios de las neurociencias confrontando sus hallazgos con las determinaciones culturales, sociales económicas y políticas que se derivan del contexto específico de los niños.
• El maestro y la maestra como agentes fundamentales en la educación infantil y en los procesos de participación e la gestión social: Se propone indagar en la necesaria resignificación de los roles de maestros y maestras, en respuesta a los retos que se derivan de las condiciones de la sociedad del conocimiento, la información, la comunicación y la tecnología. Es necesario pensar igualmente en los nuevos marcos de relación de los maestros y las maestras con otros actores educativos (familia, comunidad, Estado, medios de comunicación) y con profesionales de otras disciplinas.
• La familia y comunidad, como principales agentes educativos en la educación infantil: Resulta prioritario desarrollar investigaciones relativas a la familia y a la comunidad, tanto en relación a sus expectativas en torno a lo deseable en la educación de sus hijos e hijas, como a las pautas de crianza propias de cada cultura, como base del planteamiento de programas realmente pertinentes.
• La pedagogía en el centro de las prácticas educativas: Es necesario sistematizar las mejores prácticas pedagógicas para derivar lecciones aprendidas que permitan identificar factores de calidad y posibilidades de diseminación de estas, con las adecuaciones requeridas, en contextos similares. De la misma manera, se requieren estudios comparados que ayuden a identificar metodologías de mayor impacto en el aprendizaje y desarrollo de los niños y niñas. Es igualmente prioritario, seguir profundizando en las transiciones que viven los niños en su paso del hogar al centro de cuidado, al preescolar y a la educación básica, y en el necesario trabajo intersectorial requerido para ello.
• La evaluación como herramienta fundamental de retroalimentación: Es necesario investigar los sistemas y modelos de evaluación que permitan medir y valorar cualitativamente, tanto el sistema educativo, como los procesos que se llevan a cabo dentro de él y el desarrollo del niño y la niña.
• Las múltiples determinaciones del contexto en los procesos de atención y educación de la primera infancia: Es necesario considerar, a nivel macro, los grandes cambios que suceden en los ámbitos sociales, económicos y culturales que inciden en los procesos de educación y atención de la primera infancia y en los procesos de formación de los docentes y agentes educativos. A nivel micro, es importante documentar cómo la diversidad cultural facilita u obstaculiza el logro de los diferentes fines de la educación de la infancia para poder proponer soluciones prácticas a problemas específicos.
• Impacto de las políticas públicas en la educación de los niños y niñas: En primera instancia es necesario conocer los efectos que en la calidad de la atención y educación de los niños y niñas, han generado las reformas curriculares y las distintas propuestas de atención no formal. Igualmente, es importante sistematizar las experiencias de intersectorialidad que ayuden a consolidar la característica integral de la educación que queremos y que promuevan la participación efectiva de los diferentes sectores. De la misma manera se hace indispensable crear y consolidar indicadores que permitan evaluar políticas educativas en la primera infancia, que reviertan en la mejora continua de los programas. Finalmente, se considera de especial relevancia el desarrollo de estudios del impacto de los programas, no sólo en el desarrollo del niño y la niña, sino en la capacidad de la familia y la comunidad para atenderlos con calidad y pertinencia.
• Transformaciones en la práctica educativa, en los procesos de formación y de producción de conocimiento a partir de la incorporación de Medios y TICs.: Es importante estudiar el impacto que el uso de las nuevas tecnologías ha tenido en los procesos de formación y especialización de docentes. De la misma manera se hacen necesarios estudios orientados a sistematizar prácticas pedagógicas en educación inicial y preescolar que ya hayan incorporado el uso de las TIC´s, en especial, en contextos de difícil acceso a la tecnología, para derivar lecciones que permiten diseminar su uso de manera más amplia.

• Favorecer el uso de diferentes paradigmas en la investigación. Enfoques cuantitativos, cualitativos y mixtos, que cumplan diversos fines que van desde los diagnósticos o evaluaciones de variables como cobertura o impacto; hasta la posibilidad de caracterizaciones particulares de los entornos familiares y culturales.
• Se requieren estudios longitudinales para el diagnóstico, seguimiento y evaluación de políticas, y para el análisis de los efectos de los programas en el mediano y largo plazo, tanto en los niños y niñas como en sus entornos.
• En todos los casos, la investigación deberá influir en la acción. La práctica, al mismo tiempo tendrá que ser la fuente principal para la validación de las teorías, de manera que se logre la pertinencia de los procesos.
• La investigación tiene que aportar en la validación de políticas y en la comprensión y acción en entornos culturales precisos. Al mismo tiempo la investigación debe nutrir la formulación y el desarrollo de las políticas de atención y educación a la primera infancia.
• Se considera prioritario favorecer y consolidar la divulgación de la investigación y la socialización del conocimiento, a través de la creación y consolidación de redes de conocimiento. De la misma manera se hace necesario que los resultados de la investigación impacten realmente los ámbitos políticos y de la sociedad civil, con productos de investigación que se dirijan a diferentes públicos y que garanticen la democratización del conocimiento.

• El desarrollo profesional secuencial en distintos niveles requiere que la formación de los maestros tenga un enfoque integral y sucesivo tanto en los procesos de formación inicial y continua así como en la formación de posgrado.
• Todos los procesos de formación deben tener como ejes centrales al niño y la niña y su desarrollo integral, por una parte, y el saber pedagógico desde una perspectiva amplia que integre el trabajo con los distintos actores involucrados en el proceso.
• Como eje articulador que permite la resignificación y retroalimentación de estos saberes, la dinamización del currículo y su actualización constante, está la investigación, a través de procesos de auto reflexión de la práctica por parte de los y las docentes.
• El currículo de formación debe estar sustentado en un análisis permanente de los micro y macro contextos en los que se desarrolla la acción educativa.
• Es necesario que el currículo de formación se enriquezca y amplíe con la formación en humanidades, filosofía, cultura y con arte para facilitar la comprensión y aceptación de maneras distintas, estéticas y sensibles de pensar y relacionarse con el mundo.
• La formación de posgrado debe anclarse en la investigación interdisciplinaria que permita aprehender la complejidad del ámbito y responda a las características de la investigación pertinente, que afecta a la práctica y que afecta a la formulación de políticas educativas.
• Los procesos de formación deben privilegiar metodologías que favorezcan el crecimiento y desarrollo humano de los docentes y la reflexión sobre sus propias prácticas.

• Incorporar la experiencia y las estrategias efectivas desarrolladas por los agentes educativos comunitarios en sus prácticas cotidianas, para resignificarlas e incorporarlas en los procesos de educación infantil.
• Formular estrategias diversificadas de capacitación a agentes educativos comunitarios, teniendo en cuenta criterios como: problemáticas locales, saberes previos y nivel de escolaridad del agente comunitario y de los roles específicos que se espera de ellos en relación con la atención y educación de los niños y niñas.
• Buscar sistemas de convalidación de las prácticas que faciliten los sistemas de acreditación de estos procesos de formación.
• Mejorar las estrategias de acompañamiento a los agentes comunitarios, que permitan la apropiación del conocimiento y los procesos de atención en equilibrio con su cultura y saberes propios, visibilizando este nuevo rol social, más allá de una función de voluntariado.

• Conformar grupos interdisciplinarios que produzcan información para los medios de comunicación.
• Conformar redes de investigación que permita a través de revistas científicas socializar el conocimiento. En este encuentro se consolida el compromiso con la creación de la red Interamericana e iberoamericana de publicaciones en Infancia y Niñez.
• Conformar redes de comunicadores de diferentes países. En este momento se integra como red Colombia, Chile, Perú, Surinam , Trinidad y Tobago y España

• Incluir en el curriculum de las facultades de comunicación y educación el tema de la infancia desde su perspectiva sociojuridica y de tratamiento mediático.
• Generar una cátedra latinoamericana que permita reflexionar sobre la comunicación y la primera infancia.
• Incluir en los encuentros, foros y actos académicos el componente comunicativo como un disciplina que acompaña y complementa los procesos educativos
• Capacitar a los comunicadores de las entidades del Estado en el manejo informativo que visibilice a la niñez como prioridad.

• Promover un proyecto de Ley que reglamente el tratamiento noticioso en primera infancia.

• Propiciar un movimiento pedagógico de educadores infantiles en América Latina, recogiendo la voz de los maestros y maestras, a partir de estudios basados en las prácticas en las que se legitime su voz y cuyos resultados se presenten en el próximo congreso. Movimiento que convoque y dialogue con las distintas organizaciones que trabajan por la primera infancia, con las facultades de Educación, centros de investigación y espacios de la política.
• Crear un sistema de formación para docentes y agentes educativos que organice los distintos ciclos, hasta el posgrado, que se ancle alrededor de la investigación y análisis de las prácticas para que sea pertinente y que se articule alrededor del niño y la niña, el saber pedagógico, el análisis de contexto y los fundamentos humanistas, aplicable a las diferentes modalidades educativas a nivel formal y no formal..
• Crear un fondo mixto de investigación para América Latina que permita desarrollar el estudio sobre las mejores prácticas formales y no formales de educación infantil y desarrollar y consolidar las líneas de investigación planteadas como prioritarias en estas conclusiones y que impulse el desarrollo y consolidación de una red latinoamericana de investigadores en primera infancia.
• Consolidar, poner en marcha y evaluar la estrategia de comunicación para la primera infancia, y dentro de ella impulsar y consolidar la Red Interamericana de publicaciones en Niñez, que se está lanzando en este congreso.
• Desarrollar un sistema de información sobre la atención que se brinda a los niños y niñas de manera integral, que se constituya en fuente para la formulación y desarrollo de políticas y en base para los procesos de seguimiento y evaluación.
• Sensibilizar a los gobiernos a incrementar la inversión en educación infantil a fin de reducir las desigualdades sociales, impulsar la equidad y revertir el círculo social de la pobreza.
• Instalar el marco jurídico que legitime la universalización de la educación infantil.

Lic. I. Beatriz Vergara Menacho